地方政府專項債券“項目制”運行的風險檢視與路徑調適
摘要: 伴隨地方政府舉債的多次演進,我國初步確立了地方政府專項債券管理制度架構。專項債券制度設計遵循著項目收益與融資自求平衡的財政邏輯,然而,隨著專項債作為我國重要的財政政策創(chuàng)新工具被不斷運用,其在實踐中偏離了“項目制”邏輯,體現在發(fā)行限額管理、發(fā)行定價與信用評級、資金投向與償債來源三個方面。專項債券“項目制”運行中存在的問題導致了專項債券規(guī)模與結構風險以及發(fā)行使用的監(jiān)管風險。應當從完... (共8頁)
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